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In Kitas und Schulen fehlt es an Fachkräften in Deutschland. Zugewanderte pädagogische Fachkräfte könnten einen wesentlichen Beitrag leisten, um diese Lücke zu schließen. In seinem Policy Brief „Verborgene Potenziale erschließen – Berufseinstieg für internationale Fachkräfte in Kitas und Schulen erleichtern“ beziffert der wissenschaftliche Stab des Sachverständigenrats für Integration und Migration (SVR) das Fachkräftepotenzial von im Ausland qualifizierten Pädagoginnen und Pädagogen und diskutiert Herausforderungen auf ihrem Weg in die pädagogische Praxis.
Zwischen 2008 und 2023 sind 136.000 Menschen mit einem im Ausland erworbenen pädagogischen Berufsabschluss nach Deutschland zugewandert, ein Teil von ihnen kam auf dem Wege der Fluchtmigration. „Diese Personen könnten den Fachkräftebedarf in Kitas und Schulen reduzieren und zugleich dazu beitragen, die Einrichtungen diversitätssensibler aufzustellen. Doch nur wenigen gelingt der Einstieg in die pädagogische Praxis“, sagt Dr. Mohini Lokhande, wissenschaftliche Mitarbeiterin in der SVR-Geschäftsstelle und Autorin des Policy Briefs. Nur 9,2 Prozent der im Ausland qualifizierten Lehrkräfte arbeiten in Schulen und 18,4 Prozent der frühpädagogischen Fachkräfte in Kitas. Dies zeigt eine Sonderauswertung des Mikrozensus 2023, die der wissenschaftliche Stab des SVR beim Statistischen Bundesamt beauftragt hat. Dr. Lokhande ergänzt: „Die Fachkräftelücke im Bildungsbereich ist hoch, und zugleich besteht die Herausforderung, dass sich die Einrichtungen auf die Diversität bei den Kindern und Jugendlichen einstellen. Mehr Zugewanderte für die pädagogischen Berufe zu gewinnen, kann den Bildungsinstitutionen helfen, sich besser auf die wachsende sprachliche, kulturelle, religiöse und soziale Vielfalt der Kinder einzustellen. Sie können aufgrund ihrer eigenen zuwanderungsbezogenen Erfahrungen und Perspektiven ein Kita- oder Schulteam bereichern.“
Die Analyse zeigt, dass viele der im Ausland qualifizierten Pädagoginnen und Pädagogen noch nicht in Deutschland erwerbstätig sind, vor allem Personen, die erst kürzlich zugewandert sind. Dabei besteht durchaus Interesse an der Aufnahme einer Erwerbstätigkeit. „Es gibt ein Fachkräftepotenzial von rund 40.000 im Ausland qualifizierte Pädagoginnen und Pädagogen, die gerne hier arbeiten würden,“ so Dr. Jan Schneider, Leiter des Bereichs Forschung beim SVR. Warum der Berufseinstieg für die zugewanderten Pädagoginnen und Pädagogen trotz Fachkräftelücke so schwierig ist, hat der Policy Brief untersucht: „Eine zentrale Herausforderung ist das komplexe und für Betroffene oft schwer zu durchschauende Anerkennungssystem, das sich zudem von Bundesland zu Bundesland unterscheidet. Die zentrale Voraussetzung für den Berufseinstieg ist aber in reglementierten Berufen eine erfolgreich durchlaufene Überprüfung der Gleichwertigkeit des ausländischen Berufsabschlusses. Dieser Weg in die pädagogische Praxis ist für die Betroffenen mit langwierigen Verfahren verbunden und häufig unattraktiv“, sagt Lokhande. „Weitere Hürden sind hohe Sprachanforderungen sowie eine mangelnde Systemkenntnis. Zu fehlenden Kenntnissen über die infrage kommenden Bildungseinrichtungen kommen finanzielle Engpässe bei den potenziellen Fachkräften. Auch Vorbehalte bei denjenigen, die über die Einstellung entscheiden, spielen eine Rolle.“
In der Konsequenz scheitern viele Antragstellerinnen und Antragsteller an den Verfahren. So gelingt es beispielsweise nur zwei von zehn Lehrkräften aus einem EU-Staat (18,7 Prozent) und weniger als einer von zehn Lehrkräften aus einem Drittstaat (7,5 Prozent), eine volle Anerkennung ihrer Gleichwertigkeit zu erhalten. „Personen ohne Anerkennung sind als Fachkraft für Kitas und Schulen verloren. Das ist eine verpasste Chance für beide Seiten: für die Einrichtungen, die nach qualifiziertem Personal suchen und für die ausgebildeten internationalen Fachkräfte, die in berufsfremden Tätigkeiten arbeiten“, so Lokhande. Um sie als Lehrkräfte und pädagogische Fachkräfte für Schulen und Kitas zu gewinnen, braucht es eine kohärente Strategie, so eine Schlussfolgerung des Policy Briefs. „Wichtig wäre es beispielsweise, die Anerkennungsverfahren als zentrale Hürde zu vereinfachen, Prozesse stärker zu digitalisieren, muttersprachliche oder zumindest englischsprachige Dokumente anzuerkennen und die rechtlichen Voraussetzungen länderübergreifend zu harmonisieren“, sagt Schneider. Bund, Länder und weitere Akteure sind hier bereits erste Schritte gegangen, an die jedoch mit weiteren Maßnahmen angeknüpft werden sollte. Der Policy Brief hebt in diesem Zusammenhang einige Beispiele guter Praxis hervor.
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Über den Sachverständigenrat:
Der Sachverständigenrat für Integration und Migration ist ein unabhängiges und interdisziplinär besetztes Gremium der wissenschaftlichen Politikberatung. Mit seinen Gutachten soll das Gremium zur Urteilsbildung bei allen integrations- und migrationspolitisch verantwortlichen Instanzen sowie der Öffentlichkeit beitragen. Dem SVR gehören neun Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler aus verschiedenen Disziplinen und Forschungsrichtungen an: Prof. Dr. Winfried Kluth (Vorsitzender), Prof. Dr. Birgit Glorius (Stellvertretende Vorsitzende), Prof. Dr. Havva Engin, Prof. Dr. Marc Helbling, Prof. Dr. Matthias Koenig, Prof. Sandra Lavenex, Ph. D., Prof. Dr. Birgit Leyendecker, Prof. Panu Poutvaara, Ph. D., Prof. Dr. Hannes Schammann.
Der wissenschaftliche Stab unterstützt den Sachverständigenrat bei der Erfüllung seiner Aufgaben und betreibt darüber hinaus eigenständige, anwendungsorientierte Forschung im Bereich Integration und Migration. Dabei folgt er unterschiedlichen disziplinären und methodischen Ansätzen. Die Forschungsergebnisse werden u. a. in Form von Studien, Expertisen und Policy Briefs veröffentlicht.
Weitere Informationen unter: www.svr-migration.de
Dr. Mohini Lokhande
https://www.svr-migration.de/publikation/verborgene-potenziale/
Criteria of this press release:
Journalists, Teachers and pupils, all interested persons
Politics, Social studies, Teaching / education
transregional, national
Research results, Transfer of Science or Research
German
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